処分性の判断要素とは？

処分とは「公権力の主体たる国・公共団体が行う行為のうち、その行為によって直接国民の権利義務を形成し又はその範囲を確定することが法律上認められているもの」。①公権力性②外部性③法的効果の直接性・具体性を要素として判断する（最判昭和39年）。