法の解釈はあくまで既存の法の意味を明らかにする作用であり、解釈者が条文にない新たな規範を創設することは本来の解釈の範囲を超える。

法解釈は、既存の法規範の意味内容を明らかにする作用であって、立法とは区別される。文言の可能な意味を著しく超えて解釈者が事実上新たな規範を創り出すことは、解釈の限界を超え立法作用に踏み込むものとして問題視される。