行政解釈とは、行政機関が法令を執行・適用するにあたって行う解釈をいい、上級行政機関が下級行政機関に発する通達がその代表例である。

行政解釈は、行政機関が法令を執行・適用する過程で行う有権解釈であり、上級機関が下級機関に対し法令の解釈・運用を示す通達がその典型である。通達は行政組織内部を拘束するが、国民や裁判所を法的に拘束するものではない。