行政手続法にいう「透明性」とは、行政上の意思決定について、その結果が国民にとって明らかであることをいい、その過程が明らかであることまでは含まれない。

1条1項括弧書は、透明性を『行政上の意思決定について、その内容及び過程が国民にとって明らかであること』と定義している。結果(内容)だけでなく過程の明確性も含むため、過程を含まないとする記述は誤り。