国の関与の基本類型のうち、助言又は勧告は、普通地方公共団体がこれに従う法的義務を負わない非権力的な関与である。

助言・勧告(245条1号イ)は非権力的関与であり、相手方を法的に拘束しない。普通地方公共団体は助言・勧告に従う法的義務を負わず、従わなかったことを理由に不利益な取扱いを受けない(247条3項)。記述は正しい。