普通地方公共団体の長は、行政組織内部の準則として規程を定めることができるが、当該規程は必ず公表しなければならない。

長が定める規程は行政内規としての性格を持ち、もともと外部への公表が予定されているものではないため、必ずしも公開を要するわけではない。