地方公共団体の議会の議員は、予算を除き議会の議決を要する事件について議案を議会に提出する権限を有するが、条例で定めれば、議員1人による提出も認められる。

普通地方公共団体の議会において議員が議案を提出する際には、「1人の議員」によることはできず、議員定数の12分の1以上の者の賛成を得る必要がある(地方自治法112条2項)。