地方議会は定例会と臨時会によって構成され、臨時会については、必要が生じたときに、長が付議すべき事件をあらかじめ告示したうえで、当該事件に限って招集される。

普通地方公共団体の議会は定例会及び臨時会によって構成されており（地方自治法102条1項）、このうち臨時会については、必要が生じた場合にその事件に限って招集されるものとされ（102条3項）、臨時会において付議すべき事件は、あらかじめ普通地方公共団体の長が告示しておかなければならない（102条4項）。