都道府県においては、条例の定めるところにより、議会を設置せず、その議員ならびに長の選挙権を有する者で構成される総会を置くことが認められている。

地方自治法94条により、「町村」は条例で議会に代えて総会を設置することが認められているが、「都道府県」については総会を置くことができない。