地方公共団体に関わる法令の定めは、地方自治の本旨にのっとり、あわせて国と地方公共団体との間における適切な役割分担を踏まえて設けられなければならない。

地方自治法2条11項においては、「地方公共団体に関する法令の規定は、地方自治の本旨に基づき、かつ、国と地方公共団体との適切な役割分担を踏まえたものでなければならない」と定められており、国が地方公共団体にかかわる立法を行うにあたって留意すべき事項について規定するものである。