市立中学校のプール授業中の飛込みによって生徒に事故が生じた場合、国家賠償法1条にいう「公権力の行使」は「行政庁の処分その他の公権力の行使に該当する行為」を指すものであるから、同条の適用はなく、被害者は民法上の不法行為に基づいて損害賠償を請求することになる。