国家賠償法1条1項にいう「公務員が、その職務を行うについて」の要件に関しては、当該公務員が主観的に権限を行使する意思を有していた場合のみならず、自己の利益を図る意図のもとで行為に及んだ場合であっても、客観的に職務執行の外形を備えた行為がなされたと認められるときは、本要件を満たすものと解される。