不作為に係る審査請求は事務処理の迅速化を図る趣旨で設けられているため、適用除外を定める行政不服審査法7条の適用は受けない。

行政不服審査法7条は適用除外について規定しているが（「処分及びその不作為」）、旧法とは異なり、不作為に係る審査請求にも適用される。不作為についての審査請求では、事務処理の促進だけでなく、申請に対して処分をなすべきか否かもまた審理対象とされることから（49条3項参照）、処分に係る審査請求と同じく適用除外が定められているのである。