審査請求の対象となる事項について、行政不服審査法は列記主義を採用している。

行政不服審査法では、行政庁の処分は原則として審査請求の対象になるという一般概括主義が採用されており、適用除外となる処分が列挙されているに過ぎない（行政不服審査法7条1項各号）。