聴聞の手続は、行政庁からの通知によって始まる。その通知書面には、予定されている不利益処分の内容や、聴聞の期日及び場所などを必ず記載しておかなければならない。

聴聞を行うにあたって行政庁が発する通知書面には、行おうとする不利益処分の内容や聴聞の期日・場所などを記載することが義務付けられている（行政手続法15条1項各号）。