地方公共団体が自治立法として制定する条例によって、行政罰を科すことは認められていない。

行政罰とは、行政法上の義務違反や不履行に対して、一般統治権に基づき制裁として科される罰のことをいい、条例によって科すことも可能である（地方自治法14条3項）。