罪刑法定主義のもとでは、たとえ法律による個別的かつ具体的な委任が存在する場合であっても、行政立法によって罰則を定めることは認められない。

委任命令(行政立法の一種)については、法律によって個別的・具体的に委任がなされている場合に限り、罰則を定めることが認められる。