公有水面埋立法に基づく埋立ての免許は、講学上の特許に該当する。

公有水面の埋立免許とは、適格性を備えた特定の者に対し、公有水面を埋め立てる新たな権利を設定する行為であって、講学上の「特許」に該当する。