補助機関が行政庁の権限を専決する場合には、代決とは異なり、処分権限は当該補助機関に移転し、行政庁には帰属しないこととなる。

専決および代決においては、対外的には本来の権限を有する行政庁自身が権限を行使したという外観が示されるため、法律上はあくまで行政庁による行為として扱われる。