条例と法律の関係とは？

条例が法律に違反するか否かの判断枠組み。徳島市公安条例事件で最高裁は、両者の対象・目的・趣旨・効果を比較し、法律が地方の実情に応じた別段の規制を容認する趣旨か否かで実質的に判断するとした。